 Правительство Алексиса Ципраса загнало себя в ловушку. Дефолт, которым оно все угрожает Еврокомиссии, теперь обернется против его собственного народа и не даст партии СИРИЗА выполнить свои популистские предвыборные обещания. Об этом пишет Анатоль Калецки, председатель Института нового экономического мышления, автор книги Capitalism 4.0, статья которого была опубликована РБК статье.
Для этого Варуфакис прибегает к все более отчаянным мерам, таким как использование денежных средств со счетов муниципалитетов и больниц. Подразумевается, что налоговые сборы настолько сильно упали из-за экономического хаоса после январских выборов, что государственных доходов уже недостаточно, чтобы покрыть повседневные расходы. Если это правда - а никто не может с уверенностью сказать этого ввиду недостоверности греческой финансовой статистики (это еще одна из претензий властей ЕС) - то стратегия греческого правительства на переговорах обречена.
Стратегия Ципраса-Варуфакиса предполагала, что Греция действительно могла бы угрожать дефолтом, потому что если правительство было бы вынуждено идти до конца, то у него все же оставалось бы более чем достаточно средств, чтобы платить зарплаты, пенсии и обеспечивать базовые государственные услуги. В январе это предположение было еще разумным. Тогда правительство заложило большой первичный профицит бюджета, который, как предполагалось, составит 4% ВВП.
Если бы Греция объявила дефолт в январе, этот первичный профицит мог (теоретически) быть перенаправлен с выплаты процентов на финансирование более высоких зарплат, пенсий и государственных расходов, которые СИРИЗА обещала в своей предвыборной кампании. Учитывая эту возможность, Варуфакис, вероятно, считал, что он сделал другим министрам финансов ЕС щедрое предложение, предложив сократить первичный профицит с 4% до 1% ВВП, а не до нуля. Если бы ЕС отказался, то угроза, предположительно, состояла в том, что Греция вовсе перестанет платить по долгам и направит весь первичный профицит на дополнительные государственные расходы.
Но что, если первичный профицит - козырь греческого правительства в его конфронтационной стратегии переговоров - сейчас уже испарился? В этом случае угроза дефолта больше не заслуживает доверия. С потерей первичного профицита дефолт не позволит Ципрасу дальше выполнять предвыборные обещания СИРИЗА; наоборот, ему пришлось сокращать зарплаты, пенсии и государственные расходы еще больше, чем "тройка" - Европейская комиссия, Европейский центральный банк и МВФ - требуют сейчас.
Для властей ЕС, напротив, греческий дефолт теперь был бы гораздо менее проблематичным, чем предполагалось ранее. Им больше не нужно предотвращать дефолт, угрожая Греции изгнанием из зоны евро. Теперь ЕС может положиться на греческое правительство: оно само накажет свой народ тем, что не сможет выплачивать заработную плату и пенсии и оплачивать в срок банковские гарантии.
Уроки Кипра
Ципрас и Варуфакис должны были это предвидеть, потому что то же самое произошло два года назад, когда Кипр в разгар банковского кризиса попытался бросить вызов ЕС. Опыт Кипра показывает, что в случае угрозы полного дефолта правительства ЕС, скорее всего, заставит Грецию остаться в зоне евро и принудит ее к банкротству.
Европейские соглашения однозначно заявляют, что членство в еврозоне является необратимым, если только страна не решит выйти не только из зоны единой валюты, но и вообще из ЕС. И это политическое послание правительства ЕС хотят внушить своим гражданам и финансовым инвесторам.
Если Греция объявит дефолт, ЕС может вполне юридически обоснованно и политически мотивированно настаивать на том, чтобы евро оставался ее единственным законным платежным средством. Даже если греческое правительство примет решение выплачивать заработные платы и пенсии, печатая свои собственные долговые расписки или "новые драхмы", Европейский суд постановит, что все внутренние долги и банковские депозиты должны быть погашены в евро. Это, в свою очередь, обернет дефолт против граждан Греции, а также иностранных кредиторов, потому что правительство будет не в состоянии выплатить в евро застрахованные депозиты в греческих банках.
Итак, дефолт Греции в зоне евро не только не даст СИРИЗА возможности выполнить свои предвыборные обещания, но и наложит на греческих избирателей еще большие меры строгой экономии, чем те, что они пережили в рамках программы "тройки". В этом случае крах правительства станет неизбежным. И не Греция покинет еврозону, а СИРИЗА покинет греческое правительство. Как только Ципрас поймет, что правила игры между Грецией и Европой изменились, его капитуляция станет всего лишь вопросом времени.
Как сложится судьба азербайджанских инициатив в Греции?
Главным интересом Азербайджана в Греции является покупка местного государственного газового оператора DESFA - SOCAR намерена приобрести две трети компании за 400 миллионов евро. После победы Госнефтекомпании в тендере сделкой - и это обычная практика - заинтересовались антимонопольные органы ЕС, чье одобрение необходимо для завершения покупки. Первоначально предполагалось рассмотрение этого вопроса до 23 марта, позже окончательный срок процедуры был продлен до 22 апреля 2015 года.
Однако в январе в Афинах сменилось правительство. И вот тут дело приняло несколько неожиданный оборот: Еврокомиссия, разумеется, начала откладывать рассмотрение сделки, что неудивительно, потому что европейские власти просто не представляют, как поведут себя Ципрас и его команда. Больше того, доверие к грекам и степень просчитываемости политики новых властей в Афинах упали еще ниже после того, как Алексис Ципрас начал активно разворачиваться в сторону Москвы, зная и играя на том, что у Кремля сейчас более чем сложный период в отношениях с Западом. СИРИЗА рассчитывала на получение быстрых денег от России на то, чтобы закрыть хоть какие-то долги перед международными кредиторами. В итоге рассмотрение сделки по покупке DESFA было отложено до конца года.
Однако Афины на этом не остановились: правительство Греции, как сообщил Bloomberg, решило переиграть условия сделки и рассмотреть возможность продажи SOCAR лишь 49 -процентной доли в греческом газовом операторе. Причем случилось это сразу после визита Алексиса Ципраса в Москву. Думаю, не секрет, что Кремль продвигает свой, альтернативный в чем-то азербайджанскому Южному газовому коридору, трубопроводный проект "Турецкий поток" - и тут как нельзя кстати оказалась новая позиция кабинета Алексиса Ципраса, пожелавшего сохранить за собой контроль над DESFA.
Кроме того, различные министры нового правительства неоднократно высказывали завуалированные мнения о якобы нерентабельности проекта ТАР, части Южного газового коридора, и том, что он должен приносить народу Греции еще большую пользу.
Популизм Афин оценили в Евросоюзе. Посол ЕС в Азербайджане Малена Мард, комментируя эти заявления, напомнила, что все стороны, заключившие коммерческие соглашения, в первую очередь, должны соблюдать условия контракта.
SOCAR никогда не скрывала, что срыв сделки по DESFA - не трагедия, а у компании достаточный выбор и других, не менее выгодных инвестиционных проектов. Что же до DESFA, то похоже, что все идет к тому, что к концу года, когда Еврокомиссия даст свою оценку пресловутой сделке, то в Греции могут быть уже совершенно другие - и не исключено, что гораздо более прагматичные и сговорчивые власти.
|